发展集体经济措施
在社会一步步向前发展的今天，各种措施频频出现，措施是管理学的名词，通常是指针对问题的解决办法、方式、方案、途径，可以分为非常措施、应变措施、预防措施、强制措施、安全措施。一般措施是怎么制定的呢？以下是小编为大家收集的发展集体经济措施，欢迎大家分享。
发展集体经济措施1
为了进一步加快发展壮大村级集体经济积累，夯实农村基层党组织的物质基础，增强村级组织的凝聚力和号召力，充分发挥村级组织在全面建设小康社会中战斗堡垒作用，**委在成功总结壮大村级集体经济积累八条有效途径的基础上，制定出台了《关于进一步壮大村级集体经济积累的实施意见》，力争利用五年时间，切实把增加村级集体经济作为发展农村经济、增加农民收入、减轻农民负担、增强农村基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的重要举措,作为贯彻“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的一项重要实践活动,坚定不移地抓紧抓好,抓出成效。
一是明确责任，强化对发展壮大村级集体经济的领导。县委要求，全县上下要从农村改革、发展和稳定的大局出发，把发展壮大村级集体经济作为农村基层组织建设的一项重要内容和农村工作的一项政治任务，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。县委组织部要按照全县发展村级集体经济的实际对各行政村按照村集体收入高低进行分类排队，建档立卡，分类指导。并按照扶优扶强的原则，坚持每个乡镇确定1—3个有资源、有项目、有市场的村，在发展村级集体积累上给予重点支持。乡镇党委要积极指导村党组织开展壮大集体经济实践活动。乡镇党委要立足实际，制定切实可行的实施方案，依据本乡各村区域经济的特点，指导各村制定发展规划和措施，督促村级组织认真组织实施。对村上形成的重大经济决策，乡镇党委要认真研究，严格把关。特别要切实加强村级财务管理，在组织村级集体收入的同时，切实加强支出管理，并纳入乡村管理的议事日程，严格按照有关规定进行核算，实行财务公开，定期公布，接受群众的监督。村党组织是发展壮大村级集体经济的直接组织者，要组织村干部和广大党员、群众，对本村集体经济发展进行认真讨论，集思广益,并根据当地实际,确定经济发展的方向和目标,选准村级集体经济增长点,制定切实可行的经济发展计划和措施,认真组织实施。
二是齐抓共管，形成发展壮大村级集体经济合力。全县各单位都要关心、支持村级集体经济的发展，特别是农村基层组织建设领导小组各成员单位要结合业务工作，各负其责，帮助村级组织解决发展壮大集体经济中遇到的实际问题。切实做到：一要资金扶持。积极为有项目无资金的'村协调解决启动资金；二要项目支持。各涉农部门要积极提供信息，在项目审批、土地转让等方面给予倾斜；三要技术保证。农口各部门要发挥技术优势，开展一些科技强村、科技扶贫活动，为发展壮大村级集体经济提供智力支持。
三是强化措施，为发展壮大村级集体经济提供保障。一要建立目标责任制。要把发展壮大村级集体经济与农村基层组织建设工作同研究、同部署、同检查、同考核，做到年初看思路、看措施，年终看做法、看成绩。各乡镇要根据实际情况，制定本乡镇村级集体经济发展的五年目标和任务，并分解到有关责任人；要把发展壮大村级集体经济，作为考核乡、村两级干部政绩的一项重要内容，并逐年进行检查、考核、总结和奖惩。二要实行“一票否决制”。在新一轮“三级联创”活动中，对发展壮大村级集体经济实行“一票否决制”，村级集体经济发展达不到要求的，村不能评“五个好”村党支部，乡镇不能评“五个好”乡镇党委。在新一轮“三级联创”活动结束后，仍未达到“五个好”目标的，按照干部管理权限，对村党支部书记、乡镇党委书记给予组织调整。三要建立领导干部联系点制度。县、乡党委各成员要分别建立发展壮大村集体经济联系点。要把联系点办成全县、全乡发展壮大村级集体经济的示范点，以点带面，推动整个工作的开展。
四要建立部门定点帮扶责任制。结合每年包村扶贫工作，各部门、单位帮助包扶村发展集体经济，实行定点挂钩包干责任制，帮扶三年，跟踪一年，不达标不脱钩。帮扶单位要指派专人深入各村，认真调查研究，帮助各村制定村集体经济发展规划，积极主动地提供信息技术、选项目、筹集资金、进行具体指导。五要运用典型推动工作。各乡镇要及时总结在发展壮大村级集体经济上有思路、有办法、有实效的先进典型，大张旗鼓地进行宣传，充分发挥示范、辐射带动作用，以促进全县村级集体经济健康发展。
发展集体经济措施2
为深入了解当前农村村级集体经济的发展状况及其在社会主义新农村建设中的作用，探讨现阶段农村集体经济发展的途径，笔者按照中共十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十方针的总体要求，结合村寨实际，通过走访、实地调查等形式对曼勉村委会集体经济进行深入调查，发现了许多存在的问题，进行了深刻的思索。提出自己对村级集体经济发展的建议。
一、曼勉村委会的基本情况及集体经济发展的现状
曼勉村民委员会是一个以傣族、拉祜族居住的村民委员会，共有7个村小组，其中6个傣族村寨和1个拉祜族村寨。村委会设有1个党总支，7个党支部，有党员75名；设有1个团总支，6个团支部，有团员65名；全村有基干民兵65人。
20xx年底，全村委会有477户，总人口2233人，其中男1110人、女1123人，劳动力1513人。全村耕地总面积9204亩。粮食耕地面积1527亩，其中：水田1347亩，旱地180亩，粮食总产量107万公斤，人均占有粮食480公斤。橡胶种植面积7677亩，已开割5395亩，干胶产量576吨；人均纯收入达5327元。橡胶、粮食产业是整个农村经济收入的主要来源。
20xx年曼勉村委会的集体经济收入是4万元，曼倒村2万元，曼勉村0.35 万元，曼飞龙村0.3万元，曼迈广掌村2万元，曼海达目村2万元，曼科松村0.5万元，曼货回村没有集体经济收入。村集体经济收入的来源主要靠出租办公场地、集体鱼塘和石场，村集体经济比较薄弱。由于搞新农村建设负债多，需要大力发展农村集体经济。
二、农村集体经济落后的根本原因
一是基础设施落后，缺少发展集体经济的基础。二是没有可供支配的土地资源。全村委会几乎都把土地分到了农民的手里。发展集体经济缺少资源。三是村干部普遍存在“等、靠、要”思想，发展壮大农村集体经济意识不高。四是村干部都不重视集体经济，集体观念、集体经济意识淡薄。五是长期以来我们只强调村干部带头致富，而忽视发展集体经济带动农民共同致富。更没有认识到发展集体经济是带动农民共同致富的唯一途径。
三、对发展壮大集体经济的几点建议
一是提高认识，明确发展壮大农村集体经济的重要性。要通过举办培训班、召开会议等形式，使村干部深刻地认识到发展壮大农村集体经济的重要性。只有集体经济发展壮大了，才能有足够的资金进行公共服务设施建设，只有集体经济有实力，才能解决有钱为民办实事的问题，基层党组织才能赢得群众支持，巩固农村基层政权。只有集体经济发展壮大了，才能带动大部分农民致富，实现农村的全面小康。
二是出台优惠政策，加大扶持力度，拓宽集体经济增收渠道加大投入力度，扶持村集体经济发展。积极探索政府投入、上级支持、融资贷款、社会捐助以及农民投工投劳等多元投入机制，搭建投融资平台；完善激励机制，大力发展壮大乡、村集体经济。要认真落实发展集体经济激励机制，把村级年度集体经济目标任务完成情况与村级干部考核评优挂钩；积极协调资金，帮助发展集体经济，对集体经济薄弱的`村给予倾斜。
三是对集体经济属“贫困村”和“空壳村”的，要在分析查找原因的基础上，确定出重点帮扶村，按照“双方自愿、优势互补、相互促进、共同提高”的原则，组织引导集体经济实力较强的村与集体经济薄弱的村结成互联共建村。同时，落实领导干部联系和站所帮扶责任制，通过班子帮带、路子引导、资金技术扶持等措施，促进后进村集体经济的发展。
四是健全机制，夯实责任。把发展村级集体经济作为硬任务，纳入整个经济发展规划，常抓不懈，一抓到底。建立村级集体经济发展责任制，层层签订责任书，明确责任和奖惩措施，实行村干部“具体责任人”等制度。把领导发展村级集体经济情况纳入工作实绩考核内容，并作为选拔任用干部的重要依据。把村干部发展集体经济情况与工资挂钩，抓得好，给予重奖等一系列措施。同时制定扶持和促进农村集体经济组织发展的政策措施。各相关部门要在财政资金、土地使用、银行贷款、税收优惠、结对帮扶等方面，按照各自职责，为发展壮大农村集体经济提供积极有效的服务，为农村集体经济的发展壮大创造良好的外部条件和政策环境。
五是切实加强集体资产管理。认真开展“双清”工作，依法清收债权，努力降低乡村的负债。建立完善监督机制，加强对村集体资产的管理。从规范管理、健全制度、强化监督入手，把现代企业制度引入农村集体经济，建立长效机制；盘活集体资产，确保资产的保值增值。以盘活集体闲置资产为目的，在经过村民会议和村民代表大会同意后，对村集体所有的厂房设备、闲置房屋、机械设备、水利设施、林带、场地等资产，依法采取招标、租赁以及有偿转让等多种形式，实行企业化管理和商业化运作。对投资商或农民在村内兴办小加工厂等企业或养殖小区的，村集体可以把房屋、土地等固定资产作为股份入股，或进行有偿租赁使用，通过按股分红或收费，增加村集体收入。同时，依法对以往签订的不合理承包合同进行清理，清收土地，重新发包。
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